国企改革看山东丨从田间地头看农担如何推动寿
在农业农村改革中,山东创造出了“潍坊模式”“诸城模式”和“寿光模式”。其中,“寿光模式”的基本内涵是蔬菜产业化。经过数十年的发展,寿光大棚种植面积达70万亩,蔬菜经销商800余家,常年交易品种3000余种,是我国日光温室蔬菜的最大产区,拥有全国最大的蔬菜生产和批发市场。8月29日,国企改革看山东媒体记者团来到潍坊寿光,了解农担创新供应链金融服务是如何推动寿光菜全链条绿色发展的。
从田间地头看农担如何创新供应链金融服务?
据悉,为支持寿光市蔬菜行业发展,解决相关经营主体融资难贵烦问题,山东农担公司针对寿光蔬菜生产基地(农户)、蔬菜龙头企业、农业生产资料公司、种子及种苗企业、中介服务组织、科研培训机构等七个组成部分,开发相关产品方案,开展上下游一体化的融资担保服务。
聚焦产业核心,探索蔬菜种子、种苗扶持方案
延伸服务,设计农资购销产业集群服务方案
寿光蔬菜种植户达到12万户,蔬菜大棚20万个,菜农亩均纯收入可达3万元。山东农担在深入调研基础上,以成本要素为核心指标,系统梳理客户在大棚建设、种植、批发购销等环节的资金需求,制定符合客户生产经营特点,匹配资金周转期的担保服务方案,与各合作银行打造需求合理、用途合规的授信共识。2020年初开发设计《寿光市蔬菜特色产业集群操作方案》(鲁农担批[2020]21号),贷款用于流动资金周转的,授信额度按照亩均经营成本核定;贷款用于大棚建设的,授信额度按照亩均建设成本核定;贷款用于蔬菜购销的,授信额度结合年销售额及平均回款周期核定。
山东农担着手开发重点支持政策,结合已发放的21笔、1875万元的种子、种苗项目,对种业生产模式、销售模式、发展模式进行全面分析,重点支持薄弱环节,助力寿光蔬菜从“根上”转变为“寿光造”。
为支持寿光蔬菜优势产业提档升级,山东农担与寿光市国资平台金投集团合作,为其投建的1500亩田柳镇现代农业创新创业示范园区整体授信3000万元。政府给政策、国企来运营、农担做担保、银行出资金,多家主体联合为种植户量身设计产品,真正解决了种植户后顾之忧。
打造“核心企业+农户”的产业链担保服务模式
大众网·海报新闻记者 沈童 寿光报道
通过深耕寿光蔬菜产业链,山东农担围绕寿光蔬菜前中后端,创新供应链金融服务,全面助力寿光蔬菜产业转型升级。截至2021年8月底,山东农担累计担保蔬菜种植项目4448个、金额7.84亿元,为建设高标准蔬菜大棚、实现产业提档升级提供了有力支持。累计担保蔬菜购销项目243个、金额1.95亿元,支持了蔬菜流通体系建设,为寿光蔬菜种得好、卖得出提供了资金保障。累计担保农资购销项目245个、金额1.6亿元,推动了农资经销产业转型,夯实了当地农业生产的基础。累计发放种子、种苗项目担保贷款1875万元,重点支持种业薄弱环节,确保国家种子安全。
蔬菜大棚种植户对化肥肥料、农药等农资产品具有长期刚性需求。为更好支持蔬菜产业发展,山东农担在对蔬菜全产业链分析的基础上,从生产要素入手,通过蔬菜种植户的上游发力,提供担保信贷支持,进一步降低农户生产经营成本。
种业是蔬菜产业核心,种业强则农业强。寿光高端蔬菜种子曾长期受制于外,为打破国外种子垄断局面,寿光通过“内培、外引+扶持”,全力打造中国蔬菜种业硅谷。上世纪90年代,世界排名前十蔬菜种子研发企业纷纷进驻寿光,近年来寿光通过不断扶持蔬菜种业发展,全市从事蔬菜育苗的单位发展到401家,种苗年繁育能力达到17亿株,产值10亿元,国产蔬菜品种占有率达到70%以上。
寿光市辖内化肥一级经销商15户,二级经销商2500余户,年销售化肥30万吨,化肥、农药、种子年销售额20.5亿元,分布在寿光辖内15个乡镇。山东农担开发设计《寿光市农资经销产业集群操作方案》,按经销商行业回款周期测算授信额度,发放的贷款全部用于农资产品经销或置换他行高息贷款。
园区与菜农建立“合伙人制度”,协助菜农通过农担从银行拿到贴息贷款,用于支付大棚租赁费及生产资料费用,实现“拎包入住”。菜农不再为资金担忧、为技术发愁、为销路考虑,只要负责好田间管理,就能达到少投入、多收益的效果。